O Hamas concordou em entregar suas armas.
Em um momento que muitos achavam que nunca aconteceria, Donald Trump anunciou à noite na quinta-feira que o grupo terrorista havia concordado com o Conselho da Paz com uma transferência gradual condicionada à retirada das Forças de Defesa de Israel (IDF) de Gaza.
As estruturas de governança já existentes sob controle do Hamas na Faixa – e, em certa medida, a polícia – permanecerão em funcionamento, prontas para serem tomadas por um governo de transição.
À primeira vista, é um bom acordo para o Hamas. Isso força Israel a parar os bombardeios e potencialmente permite que o grupo terrorista mantenha armas em Gaza por enquanto, embora não sob seu controle direto.
Com uma eleição se aproximando, também não é uma boa imagem Benjamin Netanyahu ser visto retirando tropas de Gaza.
Mas há muitos detalhes-chave a serem resolvidos, e o potencial de Israel atrapalhar a implementação se achar adequado.
O plano original de 20 pontos do Sr. Trump exigia o fim das operações militares, incluindo bombardeios aéreos e de artilharia.
Em outras palavras, “pare de bombardear agora”.
Desde então, as FDI mataram mais de 1.000 habitantes de Gaza, muitos deles crianças.
Não sabemos quantos dos mortos eram terroristas do Hamas, mas, de qualquer forma, o acordo original não permitia que Israel lançasse ataques contra atividades consideradas suspeitas.
Ainda assim, isso aconteceu ao longo de todo o tempo, embora em uma taxa muito menor do que antes do acordo de paz de outubro.
Israel tentou matar qualquer pessoa envolvida nos ataques de 7 de outubro, e esse novo documento vai, em teoria, forçar o fim dessa campanha de assassinatos.
Cinco soldados das FDI também foram mortos desde o cessar-fogo, e o novo plano exige que o Hamas também cesse suas operações militares. Sabe-se que o grupo terrorista fez grandes esforços para se rearmar e reorganizar desde o ano passado.
Isso significa que burocratas do governo de Gaza que trabalharam para o Hamas poderão continuar em seus cargos.
O Telegraph entende que esse foi um dos pontos de conflito nas negociações.
Uma fonte próxima às negociações disse: “O Hamas tem sua reputação de longo prazo entre o povo palestino para considerar.
“Se todo mundo que já trabalhou para eles perder o emprego, isso fica mal para eles. Eles têm que cuidar do povo deles.”
Além de ser politicamente pragmático, dará ao governo de transição que está chegando uma estrutura existente para iniciar o trabalho na reconstrução.
Este é o ponto final chave da fase de transição e uma demanda central de Israel.
O Hamas não será permitido que apareça como uma presença armada nos bastidores, minando o governo oficial e ainda exercendo controle sobre a população – um cenário comparado ao papel que o Hezbollah há muito desempenha no Líbano.
Isso coloca preto no branco o objetivo de que o Comitê Nacional para a Administração de Gaza e seu governo sucessor permanente tenham não apenas autoridade para administrar Gaza, mas também o poder duro.
Os atuais membros da força policial do Hamas em Gaza poderão, em princípio, continuar em suas funções.
Assim como com os servidores públicos, isso é pragmatismo em ação, evidência de que o Conselho da Paz vê valor em não alienar centenas de jovens armados ao tirá-los do emprego, além de dar algo com que a administração que está entrando em serviço.
No entanto, alguns observadores temem que Israel possa usar a questão policial para dificultar todo o processo.
Por exemplo, recusando-se a avaliar candidatos, fazendo isso de forma lenta ou – e já houve sugestões disso – recusando-se a permitir que os habitantes de Gaza saiam do território para treinamento no Egito.
Israel pressionou por um desarmamento ao estilo Big Bang de uma só vez – uma forma de enfatizar que o Hamas era o perdedor e tinha sorte de sair com suas vidas.
No entanto, esse plano – que não menciona “desarmamento” em nenhum momento – é muito mais próximo de um processo de descomissionamento ao estilo da Irlanda do Norte, que Jonathan Powell, o influente conselheiro de segurança nacional do Reino Unido e veterano dessas negociações, era conhecido por defender.
As armas serão entregues aos palestinos, não a uma força internacional ou aos israelenses, e armazenadas em algum lugar, possivelmente em Gaza.
As alas armadas do Hamas entregarão suas armas pesadas primeiro, conforme o plano.
O que possibilitou o avanço é o princípio, pelo menos em teoria, de que o processo é reversível se Israel não cumprir suas obrigações de se retirar.
Ele é baseado em um modelo de “zero-trust”, onde cada etapa pode ser verificada para satisfação de todas as partes antes de avançar para a próxima.
No geral, essa cláusula é um golpe para Netanyahu. Fazer campanha contra um Estado palestino, que o documento diz que o desarmamento deve levar, tem sido, em certo sentido, a obra de sua vida. E aqui está, em preto no branco.
Claramente, o plano carece de detalhes e, de maneira tipicamente trumpiana, ele prevê uma janela de negociação, que pode ser estendida se necessário.
Observadores foram rápidos em apontar que, com base nos comentários feitos por Trump e Hamas nas últimas 24 horas, ambos parecem achar que o outro deve cumprir sua parte do acordo primeiro.
Autoridades próximas às negociações são mais otimistas e acreditam que isso pode ser resolvido.
No entanto, outro ponto de conflito pode ser os grupos armados que não são armados pelo Hamas. Sob esse acordo, esses clãs ou milícias, alguns dos quais são apoiados por Israel, também devem se desarmar.
Isso é crucial, porque os membros do Hamas não vão largar suas armas facilmente se temem serem assassinados em suas camas por seus arqui-inimigos.
No entanto, surge um problema potencial porque essas milícias não participaram das negociações e poderiam não concordar. O documento também afirma que eles não devem fazer parte da nova força policial, que era sabido que Israel vinha pressionando.
O papel da Força Internacional de Estabilização tem amadurecido gradualmente desde que o Sr. Trump propôs a ideia no ano passado, e não é surpresa que ela atue como um amortecedor entre as FDI e a polícia (e o povo) palestino, em vez de uma força policial ou órgão de desarmamento em si.
Há um grande problema, no entanto: ele não existe. Cinco países prometeram formalmente tropas, mas acredita-se que não estejam nem perto do número necessário.
No entanto, o surgimento de um plano mais concreto na forma desse acordo pode incentivar compromissos mais concretos.